推行“三三”制工作法扎实开展纳税评估工作
国税丈亭分局以评促管见成效
市国税局丈亭分局通过推行“三三”制工作法，加大以评促管的工作力度，扎实开展纳税评估工作，取得了明显的成效。去年，在该分局评估的企业中，共查出有问题企业102户，移送稽查1户，调整税额836万元，加收滞纳金62.8万元，户均补缴税款及滞纳金达到8.9万元。
落实三项措施，规范评估运行机制。为充分发挥以评促管的职能作用，国税丈亭分局优选了4名懂税收、会财务、精通计算机操作且政治素质好、责任心强的干部从事评估工作，通过加强业务素质培训，实现了人员配置的优化组合。此外，该分局还根据纳税评估流程制订了三项评估廉政制度，即事前警示制度、事中底稿制度和事后复评制度，确保了纳税评估工作公开、公平、公正展开。
处理好三个关系，促进评估工作深入开展。纳税评估工作是一项综合性工作，不仅要规范操作，也要处理好内部对象确定、环节衔接、部门移交等关系。为此，国税丈亭分局在紧抓对象确定、细化分析、约谈举证、实地核实、作出评估结果等评估环节的同时，着重处理好了评估软件指标分析与人工调查分析、评估约谈与实地核实、纳税评估与税务稽查的关系，有效地促进了评估工作深入开展。
坚持三个结合，提高评估工作效能。一是纳税评估与宣传辅导相结合，为纳税人提供周全而有效的预警服务。二是日常评估与专项评估相结合。去年，该分局共评估低、负税负企业61户，调整税款218万元，从而有效提高了管理范围内企业的增值税整体税负，使分局的增值税整体税负超过了全局平均水平。三是评估与日常管理相结合。对已经建立纳税评估模型的行业，要求管理员根据评估模型加强对行业企业的日常税源管理工作，对数据异常企业及时开展提醒服务，促使企业提高申报的真实性和准确性，达到了以评促管的目的。（李建营 徐一峰）